泛民工程界或臨陣易將

信報財經新聞
A14 | 政情 2012-07-11

發展局局長麥齊光被揭露曾與公務員互相租用住宅引起風波，蔓延至泛民主派的立法會選舉部署。民主派原計劃派出剛離職的政府工程師李智明角逐工程界議席，但原來他同樣曾於八十年代與同事互相租住物業而申領津貼。他與支持者們正商討應變方案，泛民有可能要臨時換人參選。

李智明原打算下周一舉行誓師大會。現年54 歲的他原在水務署任職總工程師，但上周已正式離職，他上周五接受本報查詢時，坦言辭職是因有意參選，正擬備政綱。不過，隨着麥被進一步揭發當年與另一公務員曾景文不只互租物業，更互相授權出售單位，令爭議升溫，泛民工程界近日正商量是否繼續派李參選。

李智明昨表示，當年與一位同事同期升職，所以互相做對方的租客，認為沒有不妥，又引述公務員事務局局長鄧國威和前局長王永平都指沒有違規，不過鑑於公務員互租物業近日成了負面消息，他與團隊商議， 「不想因為一個成員的一件議題經常被問，而把注意力引離了我們的理念」，因此再議是否繼續派他出選。他不願透露互租物業的詳情，指若最終決定參選，屆時會詳細交代。他補充，同情麥齊光處境，認識對方近30 年，對他人格百分百信任。

支持李的公民黨副主席、四年前參選工程界的黎廣德說，近日與泛民工程師們商討如何處理，暫未有定案。黎認為普通互相租住的情況很常見。以他的理解，李並無像麥般與同事互相授權賣樓。

內地孕婦來港產子的考慮

星島日報
A16 | 每日雜誌 | 一家之言 | By 鄭宇碩 2012-01-05

內地孕婦來港產子，為公立醫院造成負擔，為私立醫院帶來生財的機遇，亦引起本地孕婦的不滿。最近特首候選人梁振英，也表示要採取斷然措施。

香港市民以為內地孕婦來港產子，是為了替自己的下一代爭取香港的永久居留權，將來方便來港讀書、工作，甚至幫忙家人申請來港定居、也有人以為香港醫療條件優越，對內地孕婦有頗大的吸引力。

作者最近到廣州中山大學開會，碰到一位剛完成一個有關調查的教授，獲悉情況和香港市民的印象有相當距離，這位教授獲撥款委託在珠三角地區調查孕婦來港產子的原因，她的系統訪談提供了可靠訊息。

首先調查顯示，三角地區孕婦來港產子，大多數並無具體安排將來子女來港讀書和定居，本人亦無計畫利用子女取得在港的永久居留權，申請來港定居。這大概令港人較為放心。原因亦容易了解，來港產子費用高昂，故此有關內地孕婦本身經濟條件一般不錯，子女在珠三角地區讀書和將來就業前景不會差，沒有太大誘因要子女離家來港讀書。以她們的家庭環境，子女將來放洋留學的機會頗高。

利用漏洞 逃避「超生」處分

其實她們來港產子，是要逃避生兩個孩子要面對的懲罰，她們主要屬於兩類人士。一是公務員和幹部，有關當局嚴厲規定，如果有兩個孩子，夫婦兩人均會被革退公職，這樣的處分當然非常嚴峻；第二類人士是所謂「城中村」的原農村居民，因為她們原來的農村土地，有很高的發展價值，作為業主，她們的家庭每每可坐收每年六、七萬人民幣分紅(這個數目自然有高低)。如果違反村規有兩個小孩，就會被取消十五年的分紅資格，這樣的金錢損失自然不菲。

這位調查其實揭發一項政策上的漏洞，有關當局為了規劃人口政策，對超生的家庭訂下嚴峻罰則以收阻嚇作用。但所謂超生，是指在內地超生；如果在境外超生，則不算是違反政策，可以避免懲處。內地孕婦來港產子，是利用這個政策漏洞，逃避嚴峻的處分。上述兩類人士佔內地孕婦來港產子頗高的比例，一是因為她們的身分要面對嚴厲懲處；二是她們經濟條件頗佳，有能力來港產子。

如果這項政策漏洞被塞，即是在境外多生一個孩子也算超生，亦要面對嚴厲的處分，那上述類別的內地孕婦，自然沒有誘因花費高昂的代價來港產子，本港孕婦也毋須再擔心本地醫院婦產科工作負荷過重的問題。

解決的辦法自然是特區政府，以至本港地區的人大、政協去影響國內當局改變政策，堵塞漏洞。理論上國家也不應該容許經濟條件優越的家庭到境外產子，逃避違反政策的處分。

鄭宇碩城市大學政治學講座教授